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能源审计工作背景

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發佈時間: 2014-11-15
能源审计工作背景——整体背景


企业能源审计这种科学的能源管理方法,在欧美已实行了多年。在1982年的中国—欧洲经济共同体节能技术学习班上,企业能源审计这一名词首次介绍到中国便引起了我国政府节能管理部门的重视,国家经贸委组织全国各省、市、自治区的有关节能管理人员举办了《企业能源审计培训班》,并确定河南、山东两省作为我国的首批企业能源审计试点省。国家标准化管理部门相应地发布了《企业能源审计技术通则》的工作标准。国内一些著名的专家学者也相继出版了一些企业能源审计的论著,有效地促进了企业能源审计工作的开展,对加强企业能源量化管理、完善标准、强化考核,都发挥了很大作用。


能源审计工作背景——发展历程


1、1982-1985年国家经委就组织了《企业能源审计》的试点工作。同时,亚太经社会(ESCAP)、联合国开发计划署(UNDP)、欧盟(EC)等国际组织在我国都举办过《企业能源审计》的培训班。


2、1989年我国向亚洲开发银行(ADB)申请了第一个《工业节能》技术援助项目(TA-1021),对五个行业(造纸、纺织、化工、炼油与水泥)的企业进行了企业能源审计,建立了一套定量的企业能源审计方法,得到亚行的认可。


3、亚行对华《工业节能与环保》贷款项目中使用。亚行贷款项目由原来的五个行业扩展到钢铁、有色与交通三个行业,先后有30多个企业进行过企业能源审计。其企业能源审计报告已成为申请贷款的必备资料。


4、1996年国家技术监督局发布了三项有关企业能源审计的国家标准。


5、国家经贸委在大连节能教育中心进行了全国培训。


6、国家技术监督局于1997年颁布了《企业能源审计技术通则》国家标准(GB/T17166-1997)。


7、2007年6月3日,国务院发布《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号)明确“十一五”实现节能减排的目标任务和总体要求。


8、2007年,深圳市人民政府办公厅印发《深圳市节能减排综合性实施方案的通知》,通知指出加快推进各项节能减排工作,实现“十一五”期间节能减排目标,促进深圳市经济社会全面协调可持续发展。


9、2011年8月4日,深圳市科技工贸和信息化委员会发布《关于加强“十二五”深圳市重点用能单位节能管理工作的通知》(深科工贸信电资字[2011]167号),指出各企业要按照《企业能源审计技术通则》(GB/T 17166-1997)和《企业节能规划编制通则》(GB/T25329-2010)的要求,开展能源审计,编制能源审计报告和节能规划。


10、2016年2月19日,深圳市经济贸易和信息化委员会发布《市经贸信息委关于做好我市工商类重点用能单位“十三五”能源审计与节能规划编制工作的通知》(深经贸信息电资字[2016]34号),要求能源消费量达3000吨标准煤及以上的重点用能单位组织开展“十三五”能源审计与节能规划编制工作。



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能源审计的定义能源审计是指审计单位依据国家有关的节能法规和标准,对企业和其他用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行的检验、核查和分析评价。      ——《企业能源审计技术通则》GB/T17166-1997能源审计的定义——审计目的1、及时分析、评价和掌握能源管理水平和用能状况2、排查设备问题、摸清用能薄弱环节3、寻找节能方向、挖掘节能潜力、确定节能技案4、提高企业能源利用效率、降低能源消耗和生产成本5、最终目标是为企业争取最大的经济效益能源审计的定义——审计的作用政府层面:更好的贯彻落实国家的能源政策、法令、法规和标准企业层面:能源审计属于企业用能体检,对企业能源消费起监督和考核作用企业管理:能源审计报告对企业组织生产与进行能源管理起指导作用能源审计的定义——相关术语    根据国标《企业能源审计技术通则》GB/T 17166-1997     审计期:指审计所考察的时间区段。一般考察期间为一年或其他特点的时间区段。    范围:一般指进行独立核算的企业,也可能是企业的用能设备、生产工艺或系统、能源转换与输配设备或系统。    分类:按工作性质,分为工厂能源审计和建筑能源审计;根据工作内容,分为初步能源审计、详细能源审计和专项能源审计;根据工作意愿,分为强制性和自愿性;按工作主体,分为委托实施和自主实施。能源审计的定义——审计范围能源审计的定义——审计的活动形式强制能源审计:1、“十二五”期间,能源审计未通过专家评审或节能考核未达标的重点用能单位,执行强制能源审计。2、参照市经贸信息委通知要求,年综合能源消费量达3000吨标准煤及以上的重点用能单位必须编制能源审计及“十三五”节能规划。自愿能源审计:年综合能源消费量在3000吨标准煤以下工业企业及500...
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